山坳水管纠纷:说说藏在烟火里的水资源取用权

去年伏天回湘南老家,蹲村口王阿公的茶摊喝凉茉莉,进来一个穿灰布褂的老头,裤脚卷着,沾了半腿黄泥,手里攥着团皱巴巴的纸,一坐下就把茶碗顿得哐当响,唉声叹气扯出来一桩事。 那团纸是十年前买抽水管、水泵的收据,边缘磨得发毛,字都晕开小半。牵出来的纠纷,核心就俩字——用水。

山坳里那口塘,本来是大家用的

老头叫陈满根,村里人都叫老陈,包了山坳中段二十亩茶园,种了快十五年。那山坳上游有口老塘,是生产队大跃进时候挖的,后来分山分地,塘没划到谁家私产,后山附近几户浇地浇茶,都随便从这里抽水。 老陈刚包茶园那年,嫌挑水太累,咬咬牙掏八千块拉了三公里的塑料管,装了单相抽水泵,从塘里直接把水引到茶园。那时候村长还拍着他肩膀说,老陈你方便自己也方便大家,以后邻地取水也能走你管子,好事。 那之后十年,老陈的茶年年靠这水浇,长势一直不差。谁知道三年前,山坳下半段那片荒坡被城里来的周老板包了,改种红心猕猴桃,包山合同签完没半个月,周老板带着工人就把老陈水管的闸阀给锁了。 说啥?这取水口在我承包的林地范围内,水归我用,你不能抽了。
湘南山坳私人茶园抽水管接口
湘南山坳私人茶园抽水管接口

闹到司法所,才懂有个水资源取用权

老陈哪受得了这个,当天扛着锄头就去刨了周老板两根猕猴桃桩,两边人差点打起来。那天夜里一点多,我手机响了,接起来就是老陈喘着粗气的声音,带点哭腔,说我用了十几年的水,怎么就突然成他的了? 我第二天特意绕过去看看情况。说实话,我一开始也以为就是普通的邻里争地争水,来了才见着周老板拿出来的红本本——取水许可证,明明白白写着,许可他在该区域取地表水用于农业灌溉,有效期限十年。 也就是说,周老板已经合法取得了这片取水口的水资源取用权。 老陈听完直接傻了,蹲在路边抽烟,一根接一根,说我祖祖辈辈在这儿喝水浇地,活了大半辈子,还不知道抽口塘里的水还要办个证?这不是抢人活路吗? 其实不止老陈,很多住在水边的村里人都搞不懂,地表水地下水都是国家所有,不是你承包了地就拥有了取水的权利,也不是你用了几十年就自然拿到了经营性取水的资格。除了自家喝的、几分地零星浇菜,只要是规模化经营性取水,都得办许可,拿到合法的水资源取用权才行。周老板包了几百亩地种猕猴桃,按规矩办了证,手续没毛病。
中国农村小型取水许可证正本样本
中国农村小型取水许可证正本样本

各退一步,法条也得顺着人情走

各退一步,法条也得顺着人情走
各退一步,法条也得顺着人情走
这话好说,事难办。老陈二十亩茶园全靠这水,断水就是断了他全家一年的收入,他拿不出几十万重新打井找水。周老板也委屈,说我承包荒山花了三百多万,办手续跑了大半年,合法拿的权,凭啥平白无故分一半水给你? 那天正午,太阳把司法所院子晒得冒热气,两个人一个蹲墙东一个蹲墙西,都闷着头抽烟,满院子都是烟味,没人说话。 我蹲中间,给他们掰碎了说。水资源国家所有,你周老板拿了水资源取用权没错,但老陈在这里取水用了十几年,属于历史沿袭的合法用水需求,法律也保护,你办许可的时候没公示这片原来有人用水,责任不全在老陈。老陈你用了十几年没办证,不对,你得补手续,该交的规费得交,不能说你用惯了就白拿。 说来说去,最后各退了一步。周老板按老陈茶园的需水量,给他留了每年三分之一的取用水量,老陈按年给周老板补一点管线维护费,然后自己去水利局补了小型取水许可,也拿到了属于自己的水资源取用权。 剪了的水管接上了,锁了的闸阀打开了,那天走的时候老陈塞给我半袋新炒的碧螺春,说多亏了掰扯清楚,不然我这茶园就荒了。 不过话说回来,这事本来也不该闹成这样。要是早知道水资源取用权这回事,老陈十年前就把证办了,哪有这些糟心事? 前阵子刷短视频,刷到老陈,他和周老板一起摘猕猴桃,老陈的茶园就在坡上,绿油油的,水管顺着田埂铺着,太阳一照,管里的水亮得像银线。 你看,很多人觉得法律离咱们乡下人的日子远,其实不是。那卷皱巴巴的收据,那根铺了三公里的水管,那一口浇茶的水,每一样都挨着法律,藏着你不知道的权利义务。水资源取用权不是写在法条里冷冰冰的字,它就是老陈茶园里收的茶,是周老板树上结的猕猴桃,是普通人过日子的底气,对吧?
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